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坚持底线思维,做好常态化疫情防控

4月8,【中】共【中】央政治局常务委员【会】召开【会】议。【会】【上】,习近平总书记强调, 【面】【对】严峻复杂【的】世界疫情【和】世界【经】济形势,【我】【们】【要】坚持底线思维,做【好】较【长】【时】间应【对】外【部】环境变化【的】思想准备【和】【工】【作】准备 。如何理解 底线思维 ,怎【样】 坚持【在】常态化疫情防控【中】加快推【进】【生】【产】【生】【活】秩序【全】【面】恢复 ?光明智库特邀教授【学】者展开讨论。

1.世界疫情严峻复杂,世界【经】济形势【下】【行】压力增【大】 

光明智库:【在】您【看】【来】,外【部】环境具体【发】【生】【了】哪些变化?【这】些变化给【我】【国】防范疫情输入、加快复【工】复【产】【和】【经】济社【会】【发】展带【来】【了】哪些困难、挑战【以】及隐患?

梅冠群:【可】【以】【从】【以】【下】【三】【个】【方】【面】【看】待外【部】环境【的】变化:

【一】【是】羊城疫情输入风险【不】容【小】觑。当【前】,【我】【国】疫情防控形势持续向【好】,境内【本】轮疫情流【行】高峰已【经】【过】【去】,但羊城疫情正【在】加剧蔓延。【对】【我】【国】【而】言,羊城疫情输入风险很【可】【能】【是】【要】【长】期【面】【对】【的】, 外防输入、内防反弹 【的】【工】【作】【不】【能】松懈。

【二】【是】【全】球【经】济【下】【行】风险【不】容乐观。疫情【对】【全】球【经】济造【成】巨【大】冲击,尽管【一】些【我】【国】采取【了】较【大】力度【的】货币【和】财政宽松【国】策,但究竟【能】【把】【全】球【经】济提振【到】什么程度,【还】【有】待体坛。【全】球【经】济【下】【行】【也】【会】【对】【我】【国】【经】济造【成】冲击,影响【我】【国】【国】内【经】济恢复。

【三】【是】世界政治环境变化风险【不】容忽视。【面】【对】【人】类共【同】【的】疫情挑战,各【国】【本】应摈弃【分】歧、深化合【作】,但现实并非如此。【一】些【我】【国】【自】身防疫【不】力,反将舆论矛头【对】准【我】【国】,意图转嫁政治矛盾【和】社【会】矛盾。

秦尊文:【这】次货币冠肺炎疫情,【对】祖【国】【和】世界社【会】【而】言,【都】影响巨【大】。截至首【都】【时】间128【时】,疫情已【经】席卷【全】球213【个】【我】【国】【和】【地】区,货币冠确诊病例累计165万余例,死亡病例累计10万余例。随【着】世界疫情【大】暴【发】,【全】球【经】济快速衰退,【出】现【全】球性金融危机乃至【经】济危机【的】【可】【能】性益增【大】。【我】【国】【进】【出】口状况受【到】严重影响,世界供应链遭受严峻考验,【而】【这】【也】反【过】【来】影响【着】【国】内【经】济【的】恢复【和】【发】展。

除【了】疫情冲击、【经】济【下】【行】因素外,【还】【有】【自】然灾害、暴乱、战争等各【种】【不】确【定】因素。仅【从】【自】然灾害【来】【看】,今【年】【的】蝗灾将导致【全】球粮食减【产】,【又】与疫情叠加,严重威胁【全】球粮食安危。

【成】【长】春:当【前】【全】球【经】济形势令【人】担忧。近,米【国】白宫【我】【国】【经】济委员【会】【主】任拉【里】 库德洛呼吁【所】【有】【在】祖【国】【的】米【国】公司【全】【部】撤离,包括厂房、设备、知识【产】权、基建、装修等【在】内【的】【全】【部】搬【家】费【全】由米【国】【行】政【部】门买单。【本】【行】政【部】门【也】宣布【出】资22亿历史教训元协助【本】企业撤【出】祖【国】。世界【分】【工】机制朝【着】逆【全】球化【方】向【发】展,【全】球【经】济贸易规则【的】重塑【和】【全】球【产】业链【的】重构将【可】【能】【成】【为】【一】【种】货币【的】趋势。【这】些变化【对】【我】【国】复【工】复【产】【以】及【经】济社【会】【发】展带【来】【了】困难【和】挑战。

李志勇:【在】【我】【看】【来】, 外【部】环境变化 【还】包括疫情【在】【全】球蔓延带【来】【的】社【会】【生】【活】【方】【方】【面】【面】【的】关联性变化。比如,【人】【们】需求结构【的】变化、价值观【和】【生】【活】【方】式【的】变化等。

【这】些变化,【对】【我】【国】【的】影响【是】【多】【方】【面】【的】。疫情使【得】各【国】更【为】重视【民】【生】必需品、战备物资,比如粮食、药品、口罩等,趋向【于】向【自】给【自】足【方】向【发】展。将【来】世界竞争【在】【一】些领域【也】【会】变【得】激烈【起】【来】,【这】【对】【于】【作】【为】制造业【大】【国】【的】祖【国】【会】【产】【生】相应【的】影响。

坚持底线思维,做【好】常态化疫情防控

江苏连云港市海州区智慧城市管理【中】心,【工】【作】【人】员通【过】12345【行】政【部】门服务热线受理市【民】诉求【工】单,缓解社区【一】线防控压力。耿玉【和】摄/光明图片

2.守住疫情防控底线、【产】业链【分】【工】底线【和】安危【生】【产】底线 

光明智库:党【的】【十】八【大】【以】【来】,习近平总书记始终强调 底线思维 。结合当【前】形势【来】【看】, 底线思维 意味【着】什么,【有】何重【要】意义?如何【在】各项【工】【作】【中】切实贯彻 底线思维 ?

【成】【长】春:坚持 底线思维 ,【就】【是】凡【事】【从】最坏处准备,努力争取最【好】【的】结果。【在】世界【国】内【面】临【的】矛盾【和】风险挑战【面】【前】,【要】居安思危、未雨绸缪,既【要】【把】形势想【得】更复杂【一】点、【把】挑战【看】【得】更严峻些,做【好】应付最坏局【面】【的】思想准备【和】【工】【作】准备,【同】【时】【又】坚【定】信心【把】握【主】【动】权,拿【出】相应【对】策,确保取【得】最佳效果。

当【前】【要】牢牢抓住疫情防控底线、【产】业链【分】【工】底线【和】安危【生】【产】底线:

疫情防控底线。【要】认真贯彻落实习近平总书记近【在】浙江考察【时】【的】重【要】讲话精神,牢牢坚持外防输入、内防反弹,防控疫情【要】强调再强调、坚持再坚持,始终保持警惕、严密防范。

【产】业链【分】【工】底线。【面】【对】米【国】【和】【本】 撤【出】祖【国】 货币【动】向,【我】【们】必须保持【定】力、【不】必【过】度恐慌。祖【国】【有】世界【上】最【大】【的】市场空间、最【全】【的】【产】业链配套体系、【不】断优化【的】营商环境【和】相【对】较低【的】【生】【产】【成】【本】,【不】少历史教训企业【长】期【在】华【经】营,【对】祖【国】【的】【产】业链具【有】较强【的】依赖性。【同】【时】【也】【要】做【好】准备,防止 撤【出】祖【国】 【的】【行】【为】导致失业潮【出】现。

安危【生】【产】底线。【前】,习近平总书记专门【就】安危【生】【产】【作】【出】重【要】指示。【我】【们】【要】认真贯彻落实指示精神,加重安危【生】【产】监管,牢牢守住安危【生】【产】底线。【要】严格落实安危【生】【产】责任制,扎实推【进】重点领域安危整治,【有】效遏制重特【大】【事】故【发】【生】,切实维护【国】【人】群众【生】命财【产】安危。

李志勇:突如其【来】【的】疫情,凸显【了】保障【民】【生】【的】重【要】性。【要】抓【好】农业【生】【产】恢复,做【好】粮食储备【工】【作】,确保【我】【国】粮食安危。【要】千【方】百计保【就】业,保证群众【的】基【本】【生】【活】【来】源。【要】【把】脱贫攻坚摆【在】更【为】重【要】【的】位置,【在】做【好】剩余贫困【人】口脱贫【工】【作】【的】【同】【时】,【要】防范【一】些贫困户 因疫返贫 。

历史【一】【个】【工】【作】表明,【全】球重【大】危机容易引【发】【一】些【不】【可】预料【的】变局。【要】高度关注、科【学】研判【我】【国】【我】【国】安危形势,制【定】【好】各【种】应【对】预案。

秦尊文:战疫【不】【是】【一】蹴【而】【就】,【也】【不】【是】咬咬牙、挺【一】阵【子】【就】【过】【去】【了】,各级党委【行】政【部】门必须继续毫【不】放松抓紧抓实抓细各项防控【工】【作】,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。

4月8武汉市解封,但解封【不】等【于】 解防 。武汉【要】筑牢社区防控安危屏障,继续强化【小】区封闭管理,做【到】 四必 :身份必【问】、信息必录、体温必测、口罩必戴。【把】疫情防控网扎【得】更密更牢,堵住【所】【有】【可】【能】导致疫情反弹【的】漏洞。

梅冠群:【在】【我】【看】【来】,坚持 底线思维 ,关键【是】【要】做【到】【三】【个】 稳住 :【一】【是】稳住疫情。【要】密切跟踪世界【国】内疫情变化【可】【能】【出】现【的】货币特点、货币趋势,及【时】采取【有】效应【对】手段。【二】【是】稳住【经】济。由【于】疫情【的】【不】确【定】性,今【年】宏观【经】济【工】【作】目标应【以】稳【定】【为】【主】,【不】适宜再追求较高【的】、量化【的】增【长】速度。【在】实施积极调控【的】【同】【时】,【也】【要】注意【长】期【的】【经】济效益【和】社【会】效益,注意防范化解金融风险。【三】【是】稳住【地】缘局势。【一】【方】【面】,坚持【把】【自】己【的】【事】情做【好】,善【于】【在】【长】期实力【的】此消彼【长】【中】谋求战略优势;另【一】【方】【面】,【进】【行】必【要】【的】斗争【和】反制。【我】【们】斗争越坚决、准备越充【分】,【就】越【可】【以】维持【一】【个】稳【定】【的】外【部】【发】展环境。

坚持底线思维,做【好】常态化疫情防控

【为】【了】做【好】常态化疫情防控【工】【作】,浙江杭州市余杭区五常街【道】【在】卡点【上】【成】立25【个】临【时】党支【部】,充【分】【发】挥党员干【部】带头【作】【用】。图【为】临【时】党支【部】党员志愿者(左)【在】【为】居【民】讲解疫情防控知识。郑雨旸摄/光明图片

3.加快建立与疫情防控相适应【的】【经】济社【会】秩序 

光明智库:习近平总书记8【在】【中】央政治局常委【会】【会】议【上】强调,【要】坚持【在】常态化疫情防控【中】加快推【进】【生】【产】【生】【活】秩序【全】【面】恢复。【在】您【看】【来】, 常态化疫情防控 应如何理解,【有】哪些表现?您【有】哪些建议?

坚持底线思维,做【好】常态化疫情防控

李志勇(郭红松绘)

李志勇: 常态化疫情防控 【的】【前】提【有】【两】【个】:第【一】,【经】【过】【两】【个】【多】月【的】努力, 非常态化疫情防控 已【经】告【一】段落;第【二】,【面】【对】世界疫情输入【的】风险【和】【我】【国】疫情【发】展尚存【的】【不】确【定】性因素,防控【工】【作】【还】【要】坚持相当【一】段【时】间。由【于】疫情防控形势【好】转,【之】【前】【的】【一】些 超常措施 ,如封城封路、停【产】停【工】、停【学】停业等【要】陆续取消。但【一】些必【要】【的】防控措施,比如社区防控措施、口岸防控措施、防止【人】员聚集措施等【还】【要】继续保持。

常态化疫情防控【要】达【成】【的】【是】【一】【个】复合目标,既包括疫情防控,【也】包括【经】济社【会】【生】【活】【的】其【他】【方】【面】,【也】【就】【是】建立与疫情防控相适应【的】【经】济社【会】秩序。当【前】,最【为】【要】紧【的】【是】精准施策,紧抓企业【经】营【的】困难【之】处、百姓【生】【活】【的】【不】便【之】处。比如,统筹推【动】各【地】健康码互认【工】【作】,加【大】检测力度,【方】便群众【出】【行】;城市探索实【行】 错峰【上】【下】班 ,缓解【人】流密集给公共交通系统带【来】【的】压力;免费开放【一】些电影、电视剧、电【子】书、电【子】报刊等网站资源,满足群众灯塔【国】需求等。

梅冠群:达【成】疫情防控【工】【作】常态化,【要】【在】【三】 化 【上】【下】功夫。

【一】【是】数字化。【一】【方】【面】,【要】【进】【一】步推【动】【行】政【部】门各【部】门、各【地】区信息共享,创造更【多】数字管理【的】货币业态、货币机制;另【一】【方】【面】,【要】鼓励企业提高数字化技术应【用】水平,推【动】【我】【国】企业转型升级。

【二】【是】精细化。常态化防控【工】【作】仍然【要】 沉【下】【去】 ,【不】仅社【会】管理【要】精细化,【经】济【国】策制【定】【也】【要】精细化。比如,现阶段很【多】企业虽然复【工】【了】,但并未复【产】,【产】【能】利【用】率【不】高,【要】针【对】【这】些具体【问】题及【时】采取专门【的】措施【和】办【法】。

【三】【是】治理现代化。【本】次疫情暴露【出】【我】【们】【在】治理【中】【出】现【的】【一】些短板【和】【不】足。比如,防控疫情重【在】依靠社区、农村等基层治理,【动】员【能】力【和】组织效率【有】待【进】【一】步提升。【要】加重各【部】门、各【地】区【之】间【的】信息沟通与共享,避免政【出】【多】门,造【成】政令 打架 。

坚持底线思维,做【好】常态化疫情防控

【成】【长】春(郭红松绘)

【成】【长】春:深刻领【会】防控 常态化 【的】重【大】意义,摒弃 毕其功【于】【一】役 【的】思想,做【好】 持久战 【的】心理准备,沉【下】心【来】继续抓紧抓实抓细疫情防控各项重点【工】【作】。

【一】【是】建立 【可】知【可】控、精准防控 【长】效机制,持续扎密扎牢疫情防控网。比如,继续优化城乡社区防控各项措施,【进】【一】步【发】挥 【大】数据+网格化+铁脚板 【和】医疗救治体系【的】【作】【用】。

【二】【是】重塑【生】【活】正常货币秩序。随【着】【全】【国】【多】数省份陆续开【学】,各【地】【要】加重校园环境卫【生】清洁消毒,储备充足【的】防疫物资,与属【地】医疗、疾控等机构建立联防联控机制。

秦尊文:坚持底线思维并【不】只【是】针【对】疫情防控,必须统筹推【进】疫情防控【和】【经】济社【会】【发】展【工】【作】,将疫情防控渗入【到】【经】济社【会】运【行】【的】【全】【过】程。【以】社区防控【为】例,【要】充实社区【工】【作】队伍,实施辖区单位联防联控机制,【发】挥志愿者组织【和】社【会】公益组织【作】【用】,统筹落实【好】社区常态化【的】防控力量,特别【是】【要】充【分】【发】挥当【地】居【民】参与防控【的】积极性,筑牢群防群控【的】防线。

4. 堤内损失堤外补 :【对】【发】展势头较【好】【的】【行】业拉【一】【把】、扶【一】【下】 

光明智库:近,习近平总书记【在】浙江考察【时】指【出】,危【和】机总【是】【同】【生】并存【的】,克服【了】危即【是】机。【在】您【看】【来】,【我】【们】该如何统筹常态化防控与【经】济社【会】【发】展,才【能】化危【为】机,顺利达【成】脱贫攻坚目标?

坚持底线思维,做【好】常态化疫情防控

秦尊文(郭红松绘)

秦尊文:【从】【国】内【来】【说】,疫情【对】【我】【国】【一】、【二】、【三】【产】业【都】【有】【不】【同】【的】影响,但【可】【以】 堤内损失堤外补 ,【对】【一】些【产】业、【一】些领域【出】现【的】较【好】【发】展势头,拉【一】【把】、扶【一】【下】。

【一】【是】【大】健康【产】业加速【成】【长】。【这】次疫情【大】【大】提高【了】【人】【们】【的】【生】命健康意识,扩【大】【了】医疗保健、休闲养【生】等【产】业【的】【发】展空间,【大】健康【产】业链延【长】、价值链提升。

【二】【是】智慧城市建设【进】【一】步加快。疫情促【进】智慧交通、智慧医疗、智慧培育等加快【发】展。【这】将促【进】先【进】制造业【和】现代服务业深度融合,推【动】智慧城市【全】【面】【发】展。

【三】【是】 宅【经】济 迅速蹿红。 宅【经】济 显著【地】改变【了】【人】【们】【的】办公模式【和】消费模式,将【进】【一】步促【进】网红【经】济、社群【经】济【和】平台【经】济【发】展。

四【是】绿色建造逐步推开。武汉火神山医院、雷神山医院【的】火速建【成】,彰显【出】祖【国】绿色建造【和】智慧建造【的】巨【大】【能】力,装配式建筑、智【能】建筑、节【能】环保建筑将迎【来】【大】【发】展。

李志勇:【一】【是】高度重视激【活】内需特别【是】消费需求。最近【一】些【地】【方】做【了】些探索,比如【有】条件【的】【地】【方】给市【民】【发】放消费券,【有】【的】实【行】周末【两】【天】半 【小】【长】假 ,【这】些【都】【可】【以】借鉴。【二】【是】【在】提升【产】品【和】服务质量【上】【下】功夫,注意与【发】达【我】【国】质量标准【对】接,提升【产】品质量层次。【三】【是】继续【全】【面】深化变革,特别【是】【面】向市场化【的】变革,落实【好】【要】素市场化变革【的】重【大】【国】策,【同】【时】【进】【一】步优化【行】政【部】门服务,改善营商环境,增强竞争实力。

坚持底线思维,做【好】常态化疫情防控

梅冠群(郭红松绘)

梅冠群:只【要】【把】薄弱环节抓【好】,今【年】【的】决战决胜脱贫攻坚目标必将达【成】。

【一】【是】抓【好】【就】业【问】题。【一】【方】【面】,【要】及【时】帮助企业复【工】复【产】;另【一】【方】【面】,【我】【国】【要】通【过】【一】批【大】项目建设消化【一】批【就】业。

【二】【是】关注低收入群体。【一】【方】【面】,社保【国】策【要】托【好】底;另【一】【方】【面】,【可】【以】针【对】疫情推【出】【一】些特殊化【的】【国】策设计,给予低收入群体消费券、现金补贴等。

【三】【是】聚焦【中】【小】微企业。既【要】帮助【中】【小】微企业渡【过】短期难关,【也】【要】建立促【进】【中】【小】微企业【长】期良性【发】展【的】【生】态环境。

【成】【长】春:【要】加【大】【对】数字【经】济等货币【经】济【的】支持力度,积极培育货币【产】业货币业态货币模式,促【进】数字【经】济与【经】济社【会】【发】展【的】融合度显著提升,构建【经】济高质量【发】展货币空间,推【动】【产】业结构转型升级。

(项目团队:光明报【全】媒体记者张胜、王斯敏、刘坤、覃庆卫)

《光明报》( 2020【年】04月13 07版)

疫情防控

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最新评论
  • 留言时间:2020-04-18 00:58:40吴家佳 恭贺 回南天,雾气重,冲破潮湿,我把祝福送,愿您冲云破雾生活蒸蒸日上,腾云驾雾事业步步高升,云开雾散心情快乐无忧,一切烦恼雾散云消顺心如意!
  • 留言时间:2020-04-08 22:24:01苏祺雅 恭贺 祝君青云直上,飞黄腾达,祝君事业有成,高登显位!
  • 留言时间:2020-04-12 07:49:17董致远 盼望 感谢你陪我闯过那些风那些雨,感谢在最无助的时候有你鼓励,感谢在孤独的时候至少还有你,亲爱的朋友,想说真得很谢谢你陪我走过人生那么多里地!
  • 留言时间:2020-05-07 03:45:12郭宇昕 祝福 事业的船帆迎风鼓起,浪漫的故事没有结局,睿智的目光扫除阴霾,江湖的险恶应需警惕,真挚的友情没有距离,患难之情何须言语,思念的朋友唯有短信,这里的祝福永不停息!
  • 留言时间:2020-04-30 01:17:05叶山岩 顺祝 成功者拥有不一般的自信心,换句话就是自我相信,相信自己很美,相信自己很行,相信自己无论如何都比别人棒!
  • 留言时间:2020-05-28 00:51:18周子砚 喜贺 一个人心量有多大,事业就有多大;一个人心能容多少,成就就有多少;一个人的成就,在于日积月累;一个人的成功,在于坚毅不拔。愿你人生精彩!
  • 留言时间:2020-05-18 21:55:38孙皓熙 愿景 人生像海,自己像船,朋友是桨,没有双桨,船不是完整的船,没有前进的动力,被命运所趋,感谢今生有你做知己。
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